一盯到底
2019-07-25 05:45
来源:未知
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(三)水利工程施工企业自查内容

(五)标本兼治,完善机制。各单位要把安全生产大检查与日常监管、打非治违、专项整治、标准化建设等重点工作相结合,统筹部署,协同推进。要通过工作实践,不断规范隐患排查、隐患上报、隐患整改、动态监控、评估验收、整改销号等工作程序,逐步完善挂牌督办、监督检查、部门联动、绩效考评、行政问责、举报奖励等工作机制。水利安全生产大检查结束后,各单位要于9月10日前将总结报告报区水务局。

7.后勤管理:各单位都要对本单位的办公场所进行全面细致的检查,主要包括:消防设施配置、用电线路检修维护、防火防盗及安全内保,特别要对机关车辆进行维护保养,确保车辆运行安全。

8.水利旅游景点:景点内的道路交通、消防、游乐设施设备安全、食品卫生安全、安全保护制度、应急预案的制定与落实,安全风险提示与警示,安全隐患的排查整治,单位安全主体责任落实。

3.汛期隐患排查、隐患点除险加固和重大危险源监测监控情况;应急管理工作落实情况;安全防范措施落实情况。

成员:

9.新建、改建、扩建工程项目的安全和职业卫生“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况。

一、总体目标

(三)严密组织,扎实推进。安全生产大检查排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和整改结果,经本单位主要负责人签字后,及时上报区安全监管部门和上级业务部门。各单位要在每月25日前向区水务局上报附件1-5。

四、组织领导

6.安全生产管理基础档案建立情况。

对病险水库除险加固、中小水库运行安全管理、河道违法采砂专项整治、水利工程现场安全管理、水库防汛措施落实、水电站安全运行等进行重点检查。

二、检查范围及内容

副组长:

4.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。

(一)共性检查内容

五、有关要求

1.党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府,区委,区政府安全生产工作部署落实情况;安全生产法律法规和政策规定执行情况;安全生产体制机制建设情况;安全生产“一岗双责”责任体系建设情况;事故隐患排查治理事前责任追究体系建设情况;安全生产投入情况;安全生产“打非治违”专项行动实施进展情况;安全生产隐患排查治理体系建设情况;安全生产应急能力建设情况;安全生产标准化建设情况;安全生产宣传教育情况;安全生产培训教育情况;在建水利工程作业场所安全和职业卫生管理情况。

2.河道管理:加强河道巡查力度,及时清除对影响河道行洪安全的涉河工程、建筑物、围堰等。加强河道采砂管理,依法取缔违法违规乱采滥挖行为。

6.农村饮水安全:着重检查供水厂健全完善安全生产责任制情况及供水厂保卫安全,消防安全、供排水管线、管道,抽水泵站运行安全情况。

1.各类安全生产资质证照是否齐全。

(一)统一思想,加强领导。要深刻理解和落实习总书记“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”的要求,把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署上来,从最容易出问题的环节入手,突出落实责任、严格制度、关注细节、检查督促等重点环节,对安全生产思想重视程度、安全责任落实、政策法规执行、制度措施完善、重点工作完成,安全隐患排查,安全事故预防等进行一次彻底大排查。各单位要切实加强组织领导,主要领导要亲自挂帅、分管领导要具体负责,相关单位要积极配合,基层水利单位和水利工程施工企业要重抓落实,全面排查安全隐患,预防和减少安全事故发生,为全区水利发展营造良好的安全生产环境。各单位要在7月10日前将大检查工作方案和联络员名单报区水务局备案。

5.农村水电站建设和运行:着重检查小水电站安全度汛措施、应急预案、汛期责任书签订、小水电站安全运行等。

2.生产安全事故谎报、瞒报情况;按照“四不放过”原则,依法查处生产安全事故情况,重点检查责任追究是否到位,防范措施是否落实。

5.安全生产主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。

3.安全生产责任制等安全生产制度的建立及落实情况。

根据《市政府办公室关于印发市安全生产大检查工作方案的通知》要求,区水务局决定于2013年6月至9月底,在全区水利行业开展安全生产大检查,具体方案如下:

紧紧围绕年度水利安全生产总体目标和“两个专项行动”,以近期全国发生的多起重特大生产安全事故为警示,认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,把集中开展水利安全生产大检查作为当前安全生产工作的重中之重,从最容易出问题的环节入手,对安全生产思想重视程度、体制机制建设、政策法规执行、制度措施完善、重点工作完成、安全隐患排查、安全事故防范等进行一次“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的安全生产大检查,消除各类安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。

1.水利工程建设:加强施工现场安全管理,督促项目法人、施工、监理等单位落实安全责任和保障措施;施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核;在建工程应急管理和事故应急预案、排查治理起重、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等情况。

各单位和辖区内水利工程施工企业安全生产大检查工作,要按照水务局、区安委会的工作部署,由各单位、企业主要负责人负责,按照自查内容,结合实际,制定具体方案,有组织、有目标、有步骤进行。区水务局将组织检查组对各单位安全生产大检查工作落实情况进行督查。

为了切实加强我局安全生产大检查工作的组织领导,确保安全生产大检查工作取得良好成效,水务局成立安全生产大检查领导小组。

3.水利工程运行:以水库安全运行为重点。主要包括:水库调度计划的落实情况;大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;泄洪建筑物安全运行;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;水库大坝安全管理应急预案制定和事故转移避险和救援演练;闸门启闭设备等水利工程永久设备使用和维护情况。

2.安全生产管理机构是否健全,人员是否落实到位。

7.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。

8.事故报告及对有关责任人的责任追究情况。

三、组织实施

组长:

(二)广泛发动,营造氛围。各单位要结合“安全生产月”活动,通过广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,大力宣传安全生产方针政策、安全生产法律法规,安全生产先进典型、安全生产重大行动、安全生产事故案例、安全生产基本常识,进一步提升社会公众和从业人员的安全意识。要发动群众,鼓励广大群众积极参与到安全生产大检查活动中来,营造广泛的舆论氛围,形成强大的社会力量。要严格落实安全生产黑名单制度,对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、安全生产执法指令不执行、谎报瞒报生产安全事故的生产经营单位要一律列入黑名单,进行媒体曝光;要加强安全生产业务培训,普及安全隐患基本常识,提升从业人员辨识隐患、发现隐患、排除隐患的业务技能,下决心把安全隐患消除在萌芽状态。

(四)严格执法,务求实效。各单位安全大检查要“命”字在心、“严”字当头、切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。以对安全隐患和问题“零容忍”的态度,敢于动真碰硬,切实履职尽责,确保取得实效。对安全基础薄弱,安全管理混乱,安全隐患突出,隐患整改不力,安全事故多发的生产经营单位,要增加监督检查频次,加大监督检查力度,对重大隐患要挂牌督办,一盯到底。凡是生产经营单位安全隐患自查不彻底,区水务部门监督检查发现存在安全隐患的,要严格按照“四个一律”要求,依法从严从重进行查处,坚决做到检查一处,把关一处,放心一处。对因安全生产大检查不彻底、走过场,导致发生生产安全事故或造成严重社会影响的,要严格按照“四不放过”的原则,依法严肃追究主要领导的责任。

(二)重点检查内容

4.防汛安全:以在历次检查中发现但尚未整改或整改不到位的防汛安全隐患为重点,督促各责任单位落实病险水库、水闸安全隐患排查治理工作;督促在建工程涉河围堰拆除情况和防汛预案落实情况。

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